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民生视线:居民养老金何时能涨涨

发布时间:2019-05-13 20:35 来源:未知 编辑:admin

  中国旧事党报早读热点·视点·概念城乡居民养老安全领取待遇人数1.38亿,55元的国度根本养老金4年多不曾上调——民生视线:居民养老金,何时能涨涨

  2014年03月14日08:26来历:人民网-人民日报

  3月8日,湖南省邵阳县九公桥镇合意村的农人正在打点社保待遇领取手续。该县10万余名农村白叟领养老金。

  李爱民 唐朝晖摄

  制图:张芳曼

  新农保、城居保并轨,惹起人们对居民养老安全轨制的更多关心。不少人发觉,虽然冠以“养老安全”四字,但很难靠这份安全来养老。

  到2013岁尾,新农保、城居保笼盖人数达到4.98亿人,此中按月领取养老金的城乡老年居民1.38亿,这些白叟的月人均养老金仅为81元,全年不到1000元。

  同期,企业退休职工月人均养老金约2000元;农村低保每人每年2200多元;扶贫尺度为人均纯收入2300元。

  居民养老待遇尺度会不会涨?数亿人在期盼。

  ■81元,居民养老金被指好像“零花钱”

  “新农调养老金,有比没有强。”安徽籍农人工李虹说。她的公婆均已年过60,现在每月总共能够领到100多元的养老金。老两口种着不到3亩地,现金收入很少。后代都在外埠打工,有了新农调养老金,每月按时领取,手上多了点活钱。“以前一分钱也没有,此刻有一点是一点,家里的白叟仍是挺欢快的。”

  可是,希望这100多元钱养老,李虹认为不成能,“人老了,每天都要吃好几种药,光药费1个月就要花100多元。电费船脚也要交,德律风不成能不打,一个礼拜总得让白叟吃顿肉,青菜豆腐偶尔也要花钱买,还有村里亲戚邻人办喜事随礼,一个月再怎样省也要五六百元收入。新农调养老金也就是点零花钱,仍是得靠我们几个孩子岁尾往家拿钱。”

  2013年我国农人人均年纯收入8896元,按目前每月81元、每年972元的养老金计较,养老金替代率不到12%,与国际上公认比力合理的50%—60%替代率相差甚远。当然,农人还有地盘保障,但其前撮要求年迈的白叟继续田间劳作以获得大部门糊口来历。

  与老年人比拟,在外打工的中青年农人对新农保有更多纠结。

  “不参保的话,怕老了当前一点收入也没有。”甘肃天水农人王春兰在北京做育儿嫂。没有固定的单元,她不太可能加入企业职工养老安全。所以,从新农保试点起头,她就让老家的丈夫为本人办了参保。

  “虽然曾经参保了,可算算账,未来真不克不及靠这点养老金糊口。”王春兰本年48岁,3年前参保,按每年最低档100元缴费,到60岁时将缴满15年。比来新农保城居保并轨,当局倡议多缴多得,王春兰的雇主建议她也提高缴费档次。

  多缴一些,能多得几多?新农保的宣传小册子给农人举了一个例子。新农调养老金待遇由根本养老金和小我账户养老金两部门构成,领取终身。根本养老金,目前地方确定的尺度为每人每月55元。小我账户养老金,月计发尺度为小我账户全数储存额除以139。若小我缴费选择每年300元档次,当局每年补助50元,缴费30年,平均年利率为3%,到60周岁时小我账户累计储存额为16651元,除以139,每月小我账户养老金120元。两项相加为175元。按现行方案,王春兰即便也按300元档缴费,到60岁也只能缴15年,届时养老金程度还达不到175元。

  王春兰近两年收入增加不慢,每月能挣5500元。她已在西安买了套80平方米的住房,预备未来到那里养老。她暗示,就算再多交一些保费,每月200元摆布的养老金,感受仍是太低了。

  新农保近两年推进速度不慢,但35岁以下合适前提的人群参保比例不高。据阐发,这与新农保待遇程度偏低相关,年轻的农人工多在观望中。

  ■居民养老金仍定性为弥补性养老收入

  若何对待当前的城乡居民养老金程度?

  “不克不及简单地说太少。”人力资本和社会保障部农保司刘从龙副司长说。非论是每月81元的养老金仍是55元的根本养老金,纯真看简直不高。但要考虑到,新农保2009年才起头试点,城居保2011年试点,两项轨制到2012年才在全国推开。赐与农人和城镇非从业居民55元根本养老金,虽然是低程度起步,但实现的是从无到有的逾越。对农村白叟来讲,本来是一分钱也拿不到,此刻每月多了55元现金收入,改善糊口的感化也不成小瞧,这在边远地域农村表示得尤为较着。

  人社部担任人也多次强调,当前,对于农村居民来讲,次要仍是靠地盘、家庭养老,新农保根基定性为弥补性的养老收入。在地盘、家庭养老的根本上,当局再逐渐成立、完美社会化的养老安全轨制。

  很多人拿居民养老待遇和职工养老待遇做比力,前者不到后者的1/10。对此,刘从龙认为,二者不宜放在一路比力,更不太可能拉平。

  55元对已满60岁的农村白叟是不需缴费就可间接按月领取的待遇。社会安全分歧于济贫扶困的社会救助轨制,实行权力与权利相顺应的准绳,多缴多得、长缴多得。因为居民养老安全实施时间很短,大都正在领取待遇的人没有小我账户堆集。到客岁底,88%新农保待遇的领取者底子没有小我账户,次要由财务补助。而企业职工养老安全已实施多年,小我缴费和单元缴费的数额要超出跨越良多。

  不少在城市务工的农人也大白这一点。家在山西的老郝在北京、天津等地打工近20年,新农保和职工安全都加入了。他说,新农保一年才交两三百元。在企业里缴纳职工养老安全,单元每月要给他交500多元,本人工资再扣近200多元,一年算下来8000多元。“交的钱不同这么大,退休后待遇不同必定也大。”对他而言,新农保没太大意义,但由于担忧做不到持续加入企业职工养老安全满15年,他仍是继续缴纳新农保,算是有个“保底”的。

  新农保、城居保待遇还常常被拿来与最低糊口保障、扶贫尺度比力。刘从龙引见说,新农保、城居保是普惠的,非论家庭情况若何,满60岁都有根本养老金。低保、扶贫等轨制,针对的则是特定对象,必需满足一系列的前提,因而也不宜简单地拿来参照。

  ■调整根本养老金应提上日程

  “55元好几年了,怎样就不涨涨?”李虹频频注释,不是说新农保欠好,而是感觉待遇该涨了。这也是参保者的遍及设法。

  城镇企业职工根基养老安全“十连涨”,新农保、城居保的根本养老金为什么近5年来一分钱也没见上调?有的参保者提出,企业退休职工也不再缴费,但养老金年年都在涨。居民养老安全待遇,从绝对额上欠好和企业养老金进行比力,但调整频次不应当差得这么多,不然感受不公允。

  物价年年涨,居民养老金原地踏步,等同于“缩水”,参保者对劲度降低以至变得不合错误劲很一般——很多参保者拿物价涨幅做比力。新农保2009年10月起头试点。看统计数据,2010年CPI同比增加3.3%,2011年增加5.4%,2012年增加2.6%,2013年增加2.6%,虽然近两年涨幅暖和,但终究年年都在涨。在京务工的四川籍农人徐大姐说,便利面是她家经常消费的食物,买的最多的某台湾品牌5盒装便利面,记得2009年摆布不到10元,此刻涨到12.5元。

  地方财经大学社会保障研究核心主任禇福灵暗示,跟着经济成长程度的提高、物价的上涨,包罗城乡居民养老安全在内的各类社会保障待遇,都应成立响应的调零件制。“经济成长了,国度财力更雄厚,该当调整根本养老金待遇,这是让老苍生分享成长功效的主要方面。物价持续上涨,也要调整养老金待遇,如许才能包管老苍生的糊口不受大的影响,也提高轨制的吸引力。”

  据领会,到2011岁尾,我国已全面成立起“社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩”的联动机制。最低糊口保障尺度、赋闲安全金、企业职工养老金待遇等多项目标,连系物价增加情况,近年来每年都在调整。可是,新农保和城居保的根本养老金没有变过。

  对此,人社部副部长胡晓义注释说,新农保2009年起头试点,2010年起头扩大试点,2012年才全面铺开。试点期间,搞了试点的处所农村白叟有养老金,没搞试点的处所农村白叟仍是一分钱也没有,所以在这个阶段,起首处理的是轨制笼盖全国的问题,而不是立即提高待遇程度。他暗示,目前新农保、城居保已笼盖全国而且归并为同一的城乡居民养老安全轨制,当令适度提高待遇程度有需要提到日程上来。

  不外,提高待遇并非发一份通知那么简单,需要强无力的资金支撑。在55元的尺度下,目前财务对新农保、城居保待遇的补助额度一年已跨越1200亿元。按照划定,当局对合适领取城乡居民养老安全待遇前提的参保人全额领取根本养老金,此中地方财务对中西部地域的根本养老金赐与全额补助,对东部地域赐与50%的补助。哪怕仅仅提高10元钱,每年财务也要多领取十多亿。(记者 白日亮)

  (责编:姜萍萍、常雪梅)

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